Le système de formation professionnelle allemand

Le système de formation professionnelle allemand – principes et structure

Étroitement associé au monde du travail, le système de formation professionnelle allemand est un élément essentiel du système éducatif. Il propose aux jeunes comme aux adultes de nombreuses voies vers des diplômes professionnels qualifiés et est caractérisé par ses liens avec la pratique et une grande perméabilité, ainsi que par le partenariat entre l’État, le secteur privé et les partenaires sociaux. Il a en particulier pour objectifs de garantir l’existence de personnel qualifié et de promouvoir l’apprentissage tout au long de la vie.

Structure fédérale et diversité des parcours de formation

L’Allemagne est un état fédéral. L’État et les Länder se répartissent les compétences dans le domaine de la formation professionnelle. La formation professionnelle en alternance, de même que les formations continues ou permanentes dans les métiers d’apprentissage reconnus par l’État sont réglementées par l’État fédéral sur la base de la loi sur la formation professionnelle (BBiG) et du code de l’artisanat (HwO). Les contenus d’enseignement dans les entreprises et les cours dans les écoles professionnelles, de même que les examens finaux réglementés par les chambres compétentes sont fixés dans le système dual de manière uniforme au niveau fédéral. Les Länder sont responsables des écoles professionnelles, de la plus grande partie de la formation professionnelle en établissement scolaire ainsi que des professions réglementées au niveau régional, en particulier dans les domaines de la santé, des soins, de l’éducation et des affaires sociales.

La formation professionnelle repose donc essentiellement sur deux piliers:

1. La formation professionnelle en alternance – la voie de qualification la plus importante, associant pratique, en entreprise, et théorie, en école.
2. La formation professionnelle en école – principalement organisée à temps plein dans des centres de formation professionnels, des écoles techniques ou des lycées professionnels.

Ces deux piliers sont complétés par des cursus d’études en alternance, combinant formation universitaire et expérience pratique en entreprise. Toutefois, ces cursus font partie de l’enseignement universitaire et non de la formation professionnelle au sens strict.

Orientation professionnelle et transition vers la formation

Dans le système allemand, l’orientation professionnelle joue un rôle de premier plan. Dès l’école, les jeunes ont la possibilité de découvrir des métiers, de faire des stages, et peuvent se faire conseiller. Les offres d’orientation professionnelle de l’Agence fédérale pour l’emploi, des chambres et des écoles soutiennent la transition de l’école vers la formation professionnelle ou vers les études. L’objectif est de permettre aux jeunes de prendre une décision réfléchie et réaliste relativement à leur parcours professionnel.

Caractéristiques structurelles et éléments clés de la formation professionnelle

Le système de formation professionnelle allemand repose sur des éléments clés garantissant la qualité et l’acceptation :

• Responsabilité conjointe de l’État, du secteur privé et des partenaires sociaux : L’État, le secteur privé et les partenaires sociaux garantissent ensemble les conditions-cadres de la formation professionnelle, depuis le financement partiel jusqu’à l’évaluation et à la certification des compétences acquises, en passant par l’élaboration des programmes et par leur mise en œuvre.
• L’apprentissage au cours du processus de travail : La formation professionnelle allemande vise à développer une compétence d’action étendue, et la capacité à travailler de manière autonome. Apprendre dans une situation de travail réelle en combinaison avec un apprentissage en école est la meilleure manière de développer les compétences professionnelles, méthodologiques et sociales requises.
• L’acceptation sociale de normes : La qualité de la qualification est garantie par des normes de formation et professionnelles interentreprises, ainsi que par des normes uniformes pour les examens. Les diplômes et les certificats sont comparables et constituent une base pour l’employabilité, la mobilité et l’acceptation sociale, encourageant également l’apprentissage tout au long de la vie.
• La qualification du personnel de formation professionnelle : La qualification du personnel enseignant et de formation est un élément essentiel pour la qualité : Un concept intégré de formation professionnelle requiert que les enseignant·e·s et le personnel de formation en entreprise soient autant des pédagogues que des professionnel·le·s qualifié·e·s. La pédagogie de la formation professionnelle est la base de tous les processus d’enseignement et d’apprentissage en entreprise.
• La recherche et le conseil institutionnalisés : La recherche concernant la formation et le marché du travail permet une adaptation continue de la formation professionnelle aux évolutions techniques, économiques et sociales. L’information professionnelle et le conseil aident à choisir des mesures de formation initiale et continue et apportent un soutien lors de la transition vers le marché du travail.

Ce sont des caractéristiques qui assurent une acceptation élevée des diplômes professionnels dans le secteur privé et dans la société.

Formation continue

Il existe des possibilités de formation continue servant à développer les compétences et à améliorer le niveau de qualification pour chaque formation professionnelle. Parallèlement aux possibilités de formation continue dans la vie professionnelle, il est également possible de suivre des études universitaires après avoir terminé une formation professionnelle. Un taux élevé de formation continue est considéré comme étant un facteur crucial pour la viabilité de l’économie.

Niveaux de qualification et perméabilité

Les diplômes de la formation professionnelle sont intégrés au cadre allemand des certifications (DQR), qui recouvre les niveaux de qualification 1 à 8.

En général, une formation professionnelle terminée, en alternance ou en école, correspond au niveau 4.

Les diplômes de formation continue tels qu’agent·e de maîtrise, technicien·ne ou gestionnaire spécialisé·e sont des qualifications de niveau 6, et équivalent donc à un diplôme de licence. Le diplôme de « Bachelor Professional » (licence professionnelle) est également décerné sous certaines conditions.

Les qualifications supplémentaires stratégiques, telles que gestionnaire d’entreprise certifié·e ou enseignant·e en formation professionnelle peuvent atteindre le niveau 7, équivalant à un master ; dans certaines conditions, le diplôme de master professionnel peut être décerné.

Le système est perméable : L’accès à l’université n’est pas exclusivement lié à des diplômes professionnels supérieurs. En fonction de la législation du Land respectif, les personnes ayant terminé une formation professionnelle et disposant de plusieurs années d’expérience professionnelle peuvent commencer des études universitaires. Il existe donc une passerelle entre la formation professionnelle et la formation universitaire.

Enjeux actuels

En Allemagne, il existe une tendance durable vers l’obtention de diplômes universitaires. Le pourcentage de jeunes qui entament une formation après l’enseignement général a fortement régressé au cours des vingt dernières années. Or, l’Allemagne fait face actuellement à des difficultés démographiques. L’intégration de professionnel·le·s qualifié·e·s et de personnes en apprentissage venant de l’étranger est un moyen de lutter contre la pénurie de personnel qualifié. Les problèmes de non-congruence sont frappants : chaque année, en effet, des jeunes recherchent en vain une place d’apprentissage ; pourtant, de nombreuses places d’apprentissage restent vacantes. Les raisons en sont le manque de mobilité des apprenant·e·s potentiel·le·s, d’une part, et d’autre part, les écarts entre les exigences de qualification et les tâches associées avec la place de formation d’un côté, et les souhaits et les qualifications des personnes à la recherche d’une place de l’autre. Les innovations technologiques, notamment les opportunités dégagées par l’intelligence artificielle, et les cadres juridiques, concernant par exemple la décarbonation, changent les besoins en qualifications et doivent être intégrées dans la formation. 

Importance et perception internationale

Le système de formation professionnelle allemand est internationalement reconnu comme un modèle en ce qui concerne la liaison entre formation et emploi. Ses atouts sont un pilotage basé sur le partenariat, l’importance accordée à la pratique, l’assurance qualité s’appuyant sur des examens et des normes, ainsi que la large reconnaissance sociale des qualifications professionnelles. Cette structure contribue de façon importante à un faible taux de chômage des jeunes et à la capacité d’innovation de l’économie allemande.

Informations supplémentaires

De nombreux aspects du système de formation professionnelle allemand sont abordés en détail dans les présentations GOVET : www.govet.international/presentation.