Mosambik

Berufsbildungszusammenarbeit mit Deutschland

Rahmen:

• Bilaterale Entwicklungszusammenarbeit in der beruflichen Bildung

Zeitraum:

• Die letzten Regierungsverhandlungen fanden im November 2022 statt

Bedarf nach Berufsbildungszusammenarbeit:

• Ein Großteil der Bevölkerung lebt in extremer Armut
• Berufsbildungssystem ist kaum in der Lage, beschäftigungsorientiert auszubilden
• Ziel der Regierung ist es, die Berufsbildung arbeitsmarktorientiert zu gestalten und Wirtschaft nachhaltig zu entwickeln

Bundesressorts

Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ)

Ziele der Zusammenarbeit:

• Verringerung der Armut
• Nachhaltige Wirtschaftsentwicklung
• Allen jungen Menschen Zugang zu Bildung und Ausbildung ermöglichen

Lokale Partner:

• Ministério da Educação e Desenvolvimento Humano (MINEDH)
• Ministério da Ciência e Tecnologia, Ensino Superior e Técnico-Profissional (MCTESTP)
• Secretaria de Estado do Ensino Técnico Profissional (SEETP)

Grundlagen der Zusammenarbeit:

• Regierungsverhandlungen

Aufträge an folgende Durchführungsorganisationen (Vorhaben siehe unten):

• Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
• Sequa gGmbH
• KfW Entwicklungsbank

Durchführungsorganisationen und regierungsnahe Einrichtungen

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Vorhaben 1: Arbeitsmarktorientierung der nationalen Berufsbildungs- und Beschäftigungspolitik

• Im Auftrag des BMZ
• Zeitraum: 2023 – 2027

Ziele der Zusammenarbeit:

• Die Arbeitsmarktorientierung des mosambikanischen Berufsbildungs- und Beschäftigungssystems ist in den Bereichen Politik, Strategie und technisches Fachwissen verbessert.

Lokale Partner:

• Staatssekretariat für berufliche Aus- und Weiterbildung (SEETP)
• Staatssekretariat für Jugend und Beschäftigung (SEJE)

Maßnahmen:

• Verbesserung der Leistungsfähigkeit von Regierungseinrichtungen
• Verbesserung der Fachkenntnisse von Lehrkräften in der Berufsbildung durch Weiterbildungen
   

zum Projekt in der GOVET-Projektdatenbank

zum Projekt bei der GIZ

Vorhaben 2: Förderung der Grund- und Berufsbildung

• Im Auftrag des BMZ
• Zeitraum: Laufendes Vorhaben seit 1998, aktuelles Projekt: 2022 – 2025
• Kofinanziert von der norwegischen Agentur für Entwicklungszusammenarbeit (Norad)

Ziele der Zusammenarbeit:

• Die Qualität von Grund- und Berufsbildung ist verbessert.

Lokale Partner:

• Ministério da Educação e Desenvolvimento Humano (MINEDH)
• Secretaria de Estado do Ensino Técnico Profissional (SEETP)

Maßnahmen:

• Verbesserung der Umsetzungskapazitäten dezentraler Schulbehörden und die Stärkung ihrer Aufsichts- und Überwachungsfunktionen,
• Verbesserung der Qualität und der Gendersensibilität der Aus- und Weiterbildung von Lehrkräften und Schulleitungen und die Vermittlung von Fertigkeiten in der Anwendung der Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT),
• Ausweitung der Zusammenarbeit zwischen der Privatwirtschaft und öffentlichen und privaten Berufsbildungsanbietern,
• Förderung von Multiplikator*innen sowie der Geschlechtergerechtigkeit im Grund- und Berufsbildungssystem.

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zum Projekt bei der GIZ

 

Sequa gGmbH

Vorhaben: Berufsbildungspartnerschaft zwischen der Kreishandwerkerschaft (KH) Steinfurt Waren-dorf und dem Berufsbildungsinstitut Instituto Industrial e Comercial da Matola (IICM) sowie dem mosambikanischen Verband für Erneuerbare Energien Associação Moçambica de Energias Renováveis (AMER)

• Im Auftrag des BMZ
• Zeitraum: 2023 – 2025

Ziele der Zusammenarbeit:

• Die Berufsbildungsmaßnahmen an den Partnereinrichtungen sind in Zusammenarbeit mit Unternehmen am Bedarf der Wirtschaft orientiert und eröffnen den Absolventen und Teilnehmern an den Weiterbildungen bessere Beschäftigungschancen.

Lokale Partner:

• Berufsbildungsinstitut Instituto Industrial e Comercial da Matola (IICM)
• Mosambikanischen Verband für Erneuerbare Energien Associação Moçambica de Energias Renováveis (AMER)

Maßnahmen:

• Die BBP hat zum Ziel, die Qualität der Berufsbildung an den Partnereinrichtungen durch speziellen Wissenstransfer sowie über die Ausbildung von Multiplikatoren in ausgewählten Berufsfeldern zu verbessern und nachhaltig zu sichern. Darüber hinaus soll die Selbstorganisation der nationalen Partner zur zielgerichteten Zusammenarbeit mit dem Privatsektor im Bereich der Berufsbildung und zur Beförderung des allgemeinen Bewusstseins über die Wichtigkeit der beruflichen Bildung gestärkt werden.

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zum Projekt bei sequa

KfW Entwicklungsbank

Vorhaben: Programm zur Förderung der beruflichen Bildung II)

• Im Auftrag des BMZ
• Zeitraum: 2023 - 2028

Ziele der Zusammenarbeit:

• Ausbildungskapazitäten von ausgewählten privaten und öffentlichen Berufsschulen erweitern und die Qualität der dort angebotenen Ausbildung verbessern

Lokale Partner:

• Ministério da Ciência e Technologia

Maßnahmen:

• Erweiterung der vorhandenen Infrastruktur des Instituto Industrial e Commercial da Beira (IICB): Bau eines Lehrerausbildungszentrums sowie eines Technologie- und Dienstleistungszentrums
• Erweiterung und der Bau von Werkstätten inkl. technischem und didaktischem Equipment
• Erweiterung von bestehenden Wohnheimen und Wohnräumen
• Ausbildung von Lehrkräften

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zum Projekt bei der KfW

Wirtschaft

• United Nations Human Development Index (HDI): 2022: Der Human Development Index von Mosambik beträgt 0,461. Das entspricht dem Rang 183 von 193 Ländern (Quelle: UNDP)
• Ein Großteil der Bevölkerung von Mosambik lebt in extremer Armut (Quelle: BMZ, 2023)
• BIP je Einwohner in US $ (GDP per capita in US $): 2020: 462,4; 2021: 509,9; 2022: 578,3; 2023: 623 (Quelle: Worldbank, 05/2024)
• Veränderung des realen BIP zum Vorjahr (GDP growth annual): 2020: -1,2 %; 2021: 2,4 %; 2022: 4,4 %; 2023: 5,4 % (Quelle: Worldbank, 05/2024)
• Inflationsrate (GDP deflator annual): 2020: 3,2 %; 2021: 4,6 %; 2022: 9,2 %; 2023: 5,3 % (Quelle: Worldbank, 05/2024)
• Hauptbranchen (Anteil an nominaler Bruttowertschöpfung): 2022: Land-/Forst-/Fischereiwirtschaft 29,7 %; Bergbau/Industrie 23,9 %; Handel/Gaststätten/Hotels 10,8 %; Transport/Logistik/Kommunikation 10,0 %; Bau 1,4 %; Sonstige 24,1 % (Quelle: GTAI)
• Top 5 Importländer: 2023: Südafrika 23,2 %; China 15,4 %; Vereinigte Arabische Emirate 10,3 %; Indien 8 %; Singapur 6,1 % (Quelle: GTAI)
• Top 5 Exportländer: 2023: Indien 15,6 %; China 14,2 %; Südafrika 14 %; Südkorea 5,6 %; Vereinigtes Königreich 4,8 % (Quelle: GTAI)

Gesellschaft

• Einwohnerzahl: 2023: 33,6 Mio. (Quelle: Worldbank, 05/2024)
• Bevölkerungswachstum: 2020: 3 %; 2021: 3 %; 2022: 2,9 %; 2023: 3 % (Quelle: Worldbank, 05/2024)
• Altersstruktur: 2024 (geschätzt): 0-14 Jahre: 44,7 %; 15-64 Jahre: 52,4 %; 65 Jahre und älter: 2,9 % (Quelle: World Fact Book)
• Alphabetisierungsrate (15 Jahre und älter): 2020: 60 % (Quelle: Worldbank, 05/2024)
• Die meisten ländlichen Mosambikaner sind Subsistenzbauern (Quelle: GIZ, 2024)
• Mosambik ist regelmäßig von extremen Wetterereignissen betroffen (Quelle: BMZ, 2023)
• Jährlich gelangen etwa 450 000 Jugendliche neu auf den Arbeitsmarkt (Quelle: BMZ, 2023)
• Arbeitslosenquote: 2022: 6,8 % (Quelle: Ilostat)
• Jugendarbeitslosenquote: 2022: 11,7 % (Quelle: Ilostat)
• Jugendliche, die sich nicht in nicht in Arbeit, Schul- oder Berufsausbildung befinden (NEET): 2022: 19,2 % (Quelle: Ilostat)

Staat

• In Mosambik sind verschiedene Ministerien und Institute an der Verwaltung und Entwicklung des Berufsbildungssystems beteiligt
• Im November 2020 wurde das neue Staatssekretariat für berufliche Bildung unter Leitung des Ministeriums für Wissenschaft, Technologie, Hochschul- und Berufsbildung (MCTESTP) eingerichtet.
• Das MCTESTP und das Ministerium für Arbeit, Beschäftigung und soziale Sicherheit (MITRAB) verwalten das mosambikanische Berufsbildungssystem gemeinsam über das Nationale Institut für Beschäftigung und Berufsbildungseinrichtungen (INEFP).
• Derzeit kümmert sich das INEFP vor allem um die informelle Berufsbildung im Land. Die formale Berufsausbildung liegt im Aufgabenbereich der Nationalen Direktion für technische Berufsausbildung (DINET) unter Leitung des MCTESTP.
• Zu den Aufgaben von DINET gehören die Entwicklung politischer Strategien sowie die Gestaltung und Überarbeitung von Materialien und Lehrplänen.

Berufsbildungssystem

• Seit 2016 sind in Mosambik zwei parallel voneinander aktive nationale Qualitätsrahmen, jeweils für tertiäre Bildung und Berufsbildung, in Kraft. Seit 2021 befindet sich ein 10-stufiger NQF in der Entwicklung, der alle Bildungsbereiche abdecken soll.
• Der jetzige NQF der Berufsbildung umfasst 5 verschiedene Qualifikationsstufen (Level). Auf jeder Stufe werden zwei verschiedene Arten von Abschlüssen vergeben:
  Vocational Certificates (CVs) : Hauptsächlich schulische Berufsausbildung
  Occupational Certificates (COs): Hauptsächlich praktische Berufsausbildung, geringer Theorieanteil
• Level 1 und 2: Dreijährige Grundausbildung in den Berufsfeldern Landwirtschaft, Industrie oder Handel
• Level 3-5: Mittlere Berufsbildung, Zugangsvoraussetzung: Abgeschlossene berufliche Grundausbildung oder abgeschlossene allgemeinbildende Sekundarstufe I.
• Nach jedem Level kann direkt in den Arbeitsmarkt eingestiegen werden.
• Ein Abschluss im Level 5 berechtigt zum Einstieg in die tertiäre Bildung
• Zusätzlich werden verschiedene nicht-formale Berufsausbildungen in Form von Kurzkursen angeboten, unter der Aufsicht des Ministeriums für Arbeit, Beschäftigung und Sozialer Sicherheit (MITRAB)

Herausforderungen für die Berufsbildung:

• Eine arbeitsmarktorientierte Reformstrategie entwickeln
• Praxisorientierung durch Kooperationen mit der Privatwirtschaft
• Übergang in den Arbeitsmarkt erleichtern
• Berufsbildungsinstitutionen ausstatten
• Management- und Lehrpersonal schulen
• Zugang zur Bildung für benachteiligte Personengruppen erleichtern
• Einführung und Umsetzung eines gemeinsamen Qualifikationsrahmens für allgemeine Bildung und Berufsbildung.

Quellen:

• UN Women. 2022. The status of NEET in Mozambique: A Quantitative Analysis of Youth Not in Employment, Education or Training (NEET) (15 – 24 years old). Country report.
  https://africa.unwomen.org/sites/default/files/2022-10/UNW%20NEET%20Mozambique.pdf
• ETH Zürich. 2022. Factbook Education System: Mosambique. CES Chair of Education Systems, No 17, 2022.