Pakistan

Bundesressorts

Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ)

Ziele der Zusammenarbeit:

• Unterstützung Pakistans auf seinem Weg zur nachhaltigen Entwicklung
• Förderung von Maßnahmen die inklusive und nachhaltige Beschäftigungswirkungen erzielen
• Aus- und Fortbildung in zukunftsfähigen Jobs, besonders der jungen Einwohner*innen
• Zahl der Auszubildenden für den formalen Arbeitsmarkt erhöhen
• Verbesserung von Ausbildungs- und Prüfungsqualität

Lokale Partner:

• Nationale Kommission für Berufliche Bildung (National Vocational & Technical Training Commission NAVTTC)

Grundlagen der Zusammenarbeit:

• Entwicklungspolitische Zusammenarbeit seit 1961

Aufträge an folgende Durchführungsorganisationen (Vorhaben siehe unten):

• Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (GIZ)

Durchführungsorganisationen und regierungsnahe Einrichtungen

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Vorhaben 1: Build4Skills: Berufliche Bildung im Bauwesen praxisnah gestalten (auch in der Mongolei)
(im Auftrag des BMZ, Zeitraum: 2021 – 2022)

Ziele der Zusammenarbeit:

• Förderung der praxisnahen Ausbildung in der Bauindustrie
• Pilotmaßnahmen für praxisorientierte Berufsbildung im Bauwesen dienen als Vorbild für weitere Vorhaben

Lokale Partner:

• Siemens Pakistan

Maßnahmen:

• Nutzen des Potential von Baumaßnahmen für praktische Ausbildungssequenzen
• Durchführung von Fortbildung zu Didaktik und Arbeitssicherheit
• Vermittlung von Auszubildenden für Praxisphasen
• Beteiligung an der Entwicklung von nationalen Qualifikationen in den Bereichen Gerüstbau, Schalungsbau und Maurerhandwerk
• Vermittlung von weiblichen Auszubildenden für Betriebseinsätze bei Siemens

Zum Projekt in der GOVET-Projektdatenbank

Zum Projekt bei der GIZ
 

Vorhaben 2: Unterstützung der Berufsbildungsreform in Pakistan (TVET SSP), Phase 2
(Im Auftrag des BMZ; kofinanziert durch BMZ, die EU und die Königlich Norwegische Botschaft in Pakistan ; Laufzeit 2017-2021)

Ziele der Zusammenarbeit:

• Die Steuerung des Berufsbildungssektors und die Einbindung des Privatsektors in die Berufsbildung haben sich verbessert, wodurch der Zugang zu einer qualitativ hochwertigen, arbeitsmarktgerechten Ausbildung verbessert wurde.

Lokale Partner:

• National Vocational & Technical Training Commission (NAVTTC)

Maßnahmen:

• Einbindung des Privatsektors in Berufsausbildung
• Entwicklung von Sektorstrategie und -steuerung
• Entwicklung des Humankapitals, Lehrer*innenausbildung
• Umsetzung der seit Einsetzen der Berufsbildungsreform 2011 reformierten Berufsbildung.

Zum Projekt in der GOVET-Projektdatenbank

Zum Projekt bei der GIZ

Wirtschaft

• United Nations Human Development Index: 2022: Der Human Development Index von Pakistan beträgt 0,557. Das entspricht dem Rang 154 von 189 Ländern (Quelle: UNDP)
• BIP je Einwohner in US $ (GDP per capita in US $): 2016: 1540; 2017: 1632; 2018: 1678; 2019: 1482; 2020: 1360; 2021: 1538 (Quelle: Worldbank)
• Veränderung des realen BIP zum Vorjahr (GDP growth annual): 2017: 4,4 %; 2018: 6,1 %; 2019: 2,5 %; 2020: -1,33 %; 2021: 6,03 % (Quelle: Worldbank)
• Inflationsrate (GDP deflator annual): 2018: 3,8 %; 2019: 9 %; 2020: 9,96 %; 2021: 10,1 % (Quelle: Worldbank)
• Weitverbreitete Armut
• Insgesamt ungünstiges Investitionsklima (Doing-Business-Index der Weltbank 2014: Rang 110 von 189 Staaten)
• Hauptbranchen (Anteil an nominaler Bruttowertschöpfung): 2020: Land-/Forst-/Fischereiwirtschaft 24,4 %; Handel/Gaststätten/Hotels 17,9 %; Bergbau/Industrie 16,9 %; Transport/Logistik/Kommunikation 10,6 %; Bau 2,0 %; Sonstige 28,1 % (Quelle: GTAI, 2022)
• Top 5 Importländer: 2021: 28,3 % China; 10,1 % Vereinigte Arabische Emirate; 5,8 % Indonesien; 5,3 % USA; 5,2 % Saudi-Arabien (Quelle: GTAI)
• Top 5 Exportländer: 2021: 21,1 % USA; 10,5 % China; 7,3 % Vereinigtes Königreich; 5,4% Deutschland; 4,9 % Niederlande (Quelle: GTAI)
• Mangel an qualifizierten Fachkräften
• Mehrzahl der arbeitsfähigen Personen kann nicht zur Wirtschaftsentwicklung beitragen

Gesellschaft

• Einwohnerzahl: 2021: 225,2 Millionen (Quelle: Worldbank)
• Bevölkerungswachstum: 2021: 1,93 % (Quelle: Worldbank)
• Altersstruktur: 2020 (geschätzt): 0-14 Jahre: 36,01 %; 15-24 Jahre: 19,3 %; 25-54 Jahre: 34,7 %; 55-64 Jahre: 5,55 %; 65 Jahre und älter: 4,44 % (Quelle: World Fact Book)
• Alphabetisierungsrate (15 Jahre und älter): 2019: 58 % (Quelle: Worldbank)
• Arbeitslosenquote: 2021: 6,3 % (Quelle: Ilostat)
• Jugendarbeitslosenquote: 2021: 11,1 % (Quelle: Ilostat) 
• Jugendliche, die sich nicht in nicht in Arbeit, Schul- oder Berufsausbildung befinden (NEET): 2021: 34,6 % (Quelle: Ilostat)
• Hohes Bevölkerungswachstum und laufende Zunahme arbeitsfähiger aber unqualifizierter Personen auf dem Arbeitsmarkt
• Starke Benachteiligung von Frauen und Mädchen
• 37,1 % aller Beschäftigten war 2021 in der Landwirtschaft tätig (Quelle: Ilostat)

Staat

• Zuständig für die Entwicklung und Koordinierung der Berufsbildung sind das Ministerium für Bildung (Ministry of Education; MOE) und die Nationale Kommission für Berufliche Bildung (National Vocational & Technical Training Commission NAVTTC)
• Die Umsetzung der Curricula und Maßnahmen liegt bei den Bildungsabteilungen der vier Provinzen (Provincial Education Departments; PEDs)

Berufsbildungssystem

• In der allgemeinbildenden Schule werden berufsbildende Fächer von Klasse fünf bis Klasse zehn unterrichtet
• Postsekundäre TVET Programme (Technical Education) finden statt an polytechniken Institutionen und Technik-Colleges
• Nach dem Besuch der Sekundarstufe II kann ein berufsqualifizierendes Bachelorstudium an einer Hochschule begonnen werden
• Es gibt eine große Zahl an privaten oder halbstaatlichen Bildungseinrichtungen
• Einen sehr großen Anteil an Berufsausbildung bildet die traditionelle, informelle betriebliche Ausbildung, welche nicht staatlich reglementiert ist
• Seit 2011 befindet sich das Berufsschulsystem in Pakistan in einem Reformprozess
   

Herausforderungen für die Berufsbildung:

• Anpassung an Anforderungen des Arbeitsmarkts verbessern
• Großteil der beruflichen Ausbildung findet informell und oder nicht reglementiert statt
• Große regionale Unterschiede in Infrastruktur und Qualität der Ausbildung / Ausbildungseinrichtungen
• Hohes Bevölkerungswachstum und Arbeitslosigkeit, vor allem der Jugend
• Frauen und benachteiligte Personen werden bisher zu wenig berücksichtigt
• Themen wie Digitalisierung, Nachhaltigkeit und Innovation in der Berufsbildung finden wenig Beachtung
• Unzureichende Steuerung des Berufsbildungssystems, keine umfassenden Datenerhebungen oder Analysen
• Qualifizierung des Lehrpersonals
• Niedrige Alphabetisierungsrate
• 2021 hatten 43,1 % der Bevölkerungen einen Bildungsstand niedriger als Grundbildung (Quelle: Ilostat)

Quellen:

UNESCO-UNEVOC. (2021). TVET Country Profile Pakistan

BQ-Portal, Pakistan

Shah, S. A. & Khan, M. Z. (2017). Comparative Analysis of TVET Sector in Pakistan. GIZ.