Tunesien

Berufsbildungszusammenarbeit mit Deutschland

Rahmen:

• Entwicklungszusammenarbeit 
• Sonderinitiative „Gute Beschäftigung für sozial gerechten Wandel“

Zeitraum:

• Laufende Zusammenarbeit seit 2017

Bedarf nach Berufsbildungszusammenarbeit:

• Hohe Jugendarbeitslosigkeit
• Mangelnde Aus- und Fortbildungsmöglichkeiten
• Fehlender Zugang zu Finanzdienstleistungen
• Aufwendige Bürokratie

Bundesressorts

Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ)

Ziele der Zusammenarbeit:

• Verbesserung der Beschäftigungsperspektiven tunesischer Jugendlicher
• Förderung von mittelständischen Betrieben und Unternehmensneugründungen
• Export- und Innovationsförderung
• Vermittlung von Arbeits- und Ausbildungsplätzen an tunesische Migrant*innen, die aus Deutschland nach Tunesien zurückkehren (über das 2017 eröffnete Deutsch-tunesische Beratungszentrum für Jobs, Migration und Reintegration)

Lokale Partner:

• Ministère de la formation professionnelle et de l’emploi (MFPE)
   

Grundlagen der Zusammenarbeit:

• Technische Zusammenarbeit
   

Aufträge an folgende Durchführungsorganisationen (Vorhaben siehe unten):

• Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
• sequa gGmbH

Durchführungsorganisationen und regierungsnahe Einrichtungen

Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Vorhaben: Überbetriebliche Ausbildung mit der Privatwirtschaft in Tunesien II

• Im Auftrag des BMZ
• Laufzeit: 2023 bis 2026

Ziele der Zusammenarbeit:

• Das tunesische Berufsbildungssystem bezieht die Privatwirtschaft stärker ein
• Qualität sowie Arbeitsmarktrelevanz der Ausbildung ist verbessert.
   

Lokale Partner:

• Ministère de la formation professionnelle et de l’emploi (MFPE)

Maßnahmen:

• Aufbauend auf dem Vorgängermodul unterstützet das Vorhaben dabei, Ausbildungsansätze zu testen, die sich stark an der Privatwirtschaft orientieren.
• Das Vorhaben unterstützt tunesische Unternehmen – vor allem in Branchen mit hohem Beschäftigungspotenzial wie im Textilbereich – Ausbildungsgänge zu steuern und zu gestalten
• Lehrpläne der staatlichen Berufsschulen werden in Zusammenarbeit mit Berufsbildungsgremien optimiert
• Schulen werden mit der lokalen Privatwirtschaft vernetzt

Zum Projekt in der GOVET-Projektdatenbank

Zum Projekt bei der GIZ

Vorhaben 2: Unterstützung regulärer Arbeitsmigration und -mobilität zwischen Nordafrika und Europa (THAMM Plus)

• Im Auftrag des BMZ
• Auch in Ägypten und Marokko
• Zeitraum: 2023 – 2026

Ziele der Zusammenarbeit:

• Eine entwicklungs- und bedarfsorientierte Arbeitsmigration zwischen Nordafrika und Europa ist langfristig etabliert.

Lokale Partner:

• In Tunesien: Agence Nationale pour l'Emploi et le Travail Indépendant (ANETI)

Maßnahmen:

• Das Projekt verfolgt einen ganzheitlichen Migrationsansatz für Ausbildung und Beschäftigung
• Verbesserung des Angebots an an beschäftigungsfördernden Maßnahmen für migrationsinteressierte Personen.
• Fachliche Weiterqualifizierungen, Sprachkurse und Soft-Skills-Trainings mit dem Fokus auf interkulturelle Verständigung
• Das Projekt etabliert Partnerschaften in den Herkunftsländern und in Deutschland und ermöglicht die Vernetzung zwischen Berufsschulen, Arbeitsagenturen, Kammern, und Initiativen von Bundesländern und Regionen.
• Durch gemeinsame Aktivitäten wie Jobmessen, Studienreisen und Workshops belebt es die Partnerschaften, um eine langfristige Arbeitsmigration zu etablieren.

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Zum Projekt bei der GIZ

sequa gGmbH

Vorhaben: Berufsbildungsförderung in Tunesien

• Im Auftrag des BMZ
• Partner: Bildungswerk der Bayerischen Wirtschaft (bbw) gGmbH
• Laufzeit: 2022-2024

Ziele der Zusammenarbeit:

• Eine moderne Aus- und Weiterbildung zum KFZ-Mechatroniker ist gemeinsam mit dem tunesischen Arbeitgeberverband UTICA sowie der staatlichen Berufsschule CFA-BH in der Region Sfax aufgebaut.
• Die technischen, fachlichen und methodischen Kapazitäten der Partner sind ausgebaut und die Kooperation zwischen Vertretern der verfassten Wirtschaft und staatlichen Akteuren der Berufsbildung gestärkt

Lokale Partner:

• Staatliche Berufsschule Bach Hamba CFA-BH (Centre de Formation et d'App-rentissage de Bach Hamba, CFA-BH)
• Arbeitgeberdachverband UTICA (Union Tunisienne de l’Industrie, du Commerce et de l’Artisanat ,UTICA)

Maßnahmen:

• Beratung bei der Einführung einer modernen Aus- und Weiterbildung zum KFZ-Mechatroniker auf der Basis neu entwickelter Curricula.
• Ermittlung der konkreten Bedarfe und der Durchführung von Beschaffungen
• Klärung der Anforderungen an einen spezifischen Businessplan der UTICA zur nachhaltigen Einführung von Fortbildungsmaßnahmen für die Mitarbeiter von Unternehmen

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Zum Projekt bei sequa

Wirtschaft

• Politische Ereignisse des arabischen Frühlings führten seit 2010/2011 zu einem deutlichen Einbruch der Wirtschaft
• United Nations Human Development Index (HDI): 2022: Der Human Development Index von Tunesien beträgt 0,732. Das entspricht dem Rang 101 von 193 Ländern (Quelle: UNDP)
• BIP je Einwohner in US $ (GDP per capita in current US $): 2019: 3.478; 2020: 3.498; 2021: 3.807; 2022: 3.747 (Quelle: Worldbank, 05/2024)
• Veränderung des realen BIP zum Vorjahr (GDP growth annual): 2019: 1,6 %; 2020: -8,8 %; 2021: 4,4 %; 2022: 2,4 % (Quelle: Worldbank, 05/2024)
• Inflationsrate (GDP deflator annual): 2019: 7,1 %; 2020: 6,7 %; 2021: 4,5 %; 2022: 7,6 % (Quelle: Worldbank, 05/2024)
• Top 5 Exportländer (Gesamtausfuhr): 2022: Frankreich 22,3 %; Italien 16,8 %; Deutschland 12,9 %; Spanien 4,5 %; Libyen 4,3 % (Quelle: GTAI)
• Top 5 Importländer (Gesamteinfuhr): 2022: Italien 14,6 %; China 10,5 %; Frankreich 10,4 %; Türkei 6,1 %; Algerien 6,0 % (Quelle: GTAI)

Gesellschaft

• Einwohnerzahl: 2022: 12,36 Mio. (Quelle: Worldbank)
• Bevölkerungswachstum: 2019: 1 %; 2020: 0,9 %; 2021: 0,8 %; 2022: 0,8 % (Quelle: Worldbank)
• Altersstruktur: 2024 (geschätzt): 0-14 Jahre: 24,4 %; 15-64 Jahre: 65,2 %; 65 Jahre und älter: 10,4 % (Quelle: World Fact Book)
• Alphabetisierungsrate (15 Jahre und älter): 2022: 84 % (Quelle: Worldbank)
• Arbeitslosenquote: 2023: 15,1 % (Quelle: Ilostat)
• Jugendarbeitslosenquote: 2023: 38,5 % (Quelle: Ilostat) 
• Jugendliche, die sich nicht in nicht in Arbeit, Schul- oder Berufsausbildung befinden (NEET): 2023: 22,6 % (Quelle: Ilostat)

Staat

Zuständig für Berufsbildung:

Ministry of Vocational Training and Employment (MFPE) und die folgenden ihm untergeordnete Agenturen:

• Tunisian Agency for Vocational Training (ATFP) – Aufsicht über 136 Ausbildungszentren in 13 verschiedenen Branchen (ILO, 2019)
• National Centre for Instructor Training and Training Methodology (CENAFFIF) – Entwicklung von Curricula, Aubildung Lerhpersonal
• National Centre for Lifelong Learning and Professional Development (CNFCPP) – Bietet Weiterbildungen an
• The National Agency for Employment and Self-Employment (ANETI) – Programme die den Arbeitsmarkt betreffen

Quelle: ILO (2019). State of Skills Tunisia.

Berufsbildungssystem

Wahlmöglichkeiten in der Berufsbildung:

• nach Abschluss der 7. Klasse der allgemeinen Bildungssparte können die Schüler*innen wählen ob sie die 8. und 9. Klasse der Pflichtschulzeit im allgemeinen Bildungszweig oder im technischen Bildungszweig fortführen.
• Noch vor der beruflichen Erstausbildung: 6-monatige vorbereitende Ausbildung zum Erreichen der Schulniveaubedingungen; Schüler*innen unter 15 Jahren durchlaufen einen Vorbereitungskurs. Danach berufliche Erstausbildung (CAP-Abschluss) möglich
• Nach der 9. Klasse der Grundbildung kann in 1-2 Jahren beruflicher Grundausbildung das Certificat d'Aptitude Professionelle (CAP) erworben werden.
• Schüler*innen mit CAP oder 2 abgeschlossenen Schuljahren der Sekundarstufe II steht eine 2-jährige Ausbildung offen (Brevet de Technicien Professionnel; BTP)
• Auszubildende mit BTP Zertifikat und Absolvent*innen der allgemeinbildenden Sekundarstufe II (Abschluss: Baccalauréat) können eine 2-jährige höhere Fachausbildung absolvieren (Brevet de Technicien Supérieur; BTS)
• 4-jährige allgemeine Sekundarstufe II (Abschluss Baccalauréat), gefolgt von einem Hochschulstudium oder einer 2-jährigen höheren Fachausbildung (BTS)
• Eintritt in den Arbeitsmarkt als ungelernte Kraft

Duale Berufsbildung:

• Die Abschlüsse können über einen vorwiegend schulischen Bildungsweg (formation en temps plein), eine vorwiegend betriebliche Lehre (formation par voie d’apprentissage) und über die sog. Alternance, eine duale Ausbildung erworben werden.
• Die meisten der Ausbildungen findet schulisch oder dual statt, die rein betriebliche Lehre stellt die Ausnahme dar.
• Alternance wird von der Tunesischen Agentur für Berufsbildung (Agence Tunisienne de la Formation Professionnelle; ATFP) verwaltet

Herausforderungen für die Berufsbildung:

• Zugang zu Arbeitsmarktinformationen
• Personalmanagement in vielen Betrieben
• Kaum Strukturen der Arbeitsmarktvermittlung
• Handwerksberufe wenig attraktiv, unter anderem aufgrund der Arbeitsbedingungen und der Personalarbeit der Betriebe
• Derzeitige Ausbildungen häufig nicht an den Bedarf der Privatwirtschaft angepasst
• Zu wenige Unternehmen bilden aus, der Bedarf an Plätzen für die praktische Ausbildung kann nicht gedeckt werden.

Quellen:

• World Bank Group (2020). Tunisia. Skills Development for Employment. The Role of Technical and Vocational Education and Training.
• ILO (2019). State of Skills Tunisia.
• BQ-Portal. Tunesien.