Ägypten

Berufsbildungszusammenarbeit mit Deutschland

Rahmen:

• Bilaterale Entwicklungszusammenarbeit in der beruflichen Bildung
   

Zeitraum:

• Zusammenarbeit besteht seit 1995
• Fortführung durch Absichtserklärung zur Etablierung einer gemeinsamen Ausbildungsinitiative 2018
• Seit 2016 tagt jährlich die "Bilaterale Kommission" 
   

Bedarf nach Berufsbildungszusammenarbeit:

• Wirtschaft hat großen Bedarf an qualifizierten Fachkräften
• Niedriges Qualifikationsniveau unter Berufseinsteiger*innen
• Hohe Jugendarbeitslosigkeit
• Ziel der Regierung ist es, Jugendbeschäftigung wirtschafts- und nachfrageorientiert zu entwickeln

Bundesressorts

Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ)

Ziele der Zusammenarbeit:

• Die institutionellen und personellen Voraussetzungen für ein nachhaltiges und beschäftigungswirksames Wirtschaftswachstum in Ägypten sind verbessert.
• Ägyptische Absolventinnen und Absolventen der Beruflichen Bildung und jugendliche Arbeitslose sind besser auf die Anforderungen des Arbeitsmarktes vorbereitet.
• Die Zahl der Jugendlichen und jungen Erwachsenen, die eine qualitativ hochwertige duale Ausbildung absolvieren, ist erhöht.
• Die Beschäftigungssituation für junge Ägypterinnen und Ägypter ist verbessert.
• Die internationale Anschlussfähigkeit der Ausbildungen in ausgewählten Berufsgruppen ist verbessert und stärker für reguläre Arbeitsmigration nutzbar
• Der Privatsektor wird verstärkt in die bedarfsgerechte Ausbildung von Jugendlichen einbezogen.

Lokale Partner:

• Ministerium für Bildung und Berufsbildung (MoETE)
• Ministerium für Planung, Monitoring und Verwaltungsreform
• Nationaler Beschäftigungspakt (NEP)
• Dachverband für wirtschaftliche Entwicklung (FEDA)

Grundlagen der Zusammenarbeit:

• Rahmenabkommen für Technische und Finanzielle Zusammenarbeit
• Regierungsverhandlungen
• "Bilaterale Kommission" tagt seit 2016 jährlich auf ministerialer Ebene

Durchführungsorganisationen:

• Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
• KfW Entwicklungsbank

Durchführungsorganisationen und ressortnahe Institutionen

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Vorhaben 1: TCTI - Technische Unterstützung für die Ausbildungsinitiative mit Ägypten

• im Auftrag des BMZ
• Zeitraum: 2021 – 2026

Ziele der Zusammenarbeit:

• Die Rahmenbedingungen für eine duale Berufsausbildung sind im Einklang mit der landesweiten Reformstrategie Technical Education 2.0 verbessert.

Lokale Partner:

• Ministry of Education and Technical Education (MoETE)

Maßnahmen:

• Unterstützung des Bildungsministeriums (MoETE), eine Qualitätssicherung an Schulen einzuführen
• Einführung einer unabhängigen Zertifizierung und eines Akkreditierungssystems (ETQAAN) in der beruflichen Aus- und Weiterbildung
• Unterstützung der Gründung der TVET Academy (TVETA) durch Schulung von Lehrkräften und weiterem Personal für die berufliche Aus- und Weiterbildung.
• Stärkung der Zusammenarbeit zwischen Privatwirtschaft und Verwaltung.
• Verbesserung der Bedingungen, um eine duale Berufsausbildung in Betrieben, an Schulen und in Kompetenzzentren umzusetzen durch Schulung von Lehrenden, Qualitätsprüfer*innen, Schulleitungspersonal und Ausbildenden aus Betrieben zu Methoden und Vorgehensweisen der Qualitätssicherung.

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Vorhaben 2: Beschäftigung fördern (EPP 4)

• Im Auftrag des BMZ
• Zeitraum: 2023 – 2027

Ziele der Zusammenarbeit:

• Ägyptens technische Ausbildung bereitet die Auszubildenden auf die Arbeit in einer Wirtschaft vor, die sich zu einer grünen Wirtschaft wandelt.

Lokale Partner:

• Ministry of Education and Technical Education Egypt (MoETE)

Maßnahmen:

• Zusammen mit dem ägyptischen Bildungsministerium (MoETE) wird das Vorhaben:
• die Reformstrategie für die technische Ausbildung an die Erfordernisse der Arbeit in einer grünen Wirtschaft anpassen,
• an der Verbesserung des dualen Systems arbeiten, um die theoretische und die praktische Ausbildung auf die Anforderungen des Arbeitsmarkts auszurichten, Unterstützung bei der Entwicklung von Ausbildungsprogrammen für grüne Berufe anbieten und bestehende Programme an diese Anforderungen anpassen,
• Unterstützung bei der Entwicklung eines Ausbildungsmoduls zur Vermittlung übergreifender Umweltkompetenzen und deren Integration in die technische Ausbildung anbieten und geschlechterorientierte Maßnahmen zur Förderung der Beschäftigungsaussichten von Frauen in einer grünen Wirtschaft durchführen,
• die aktuellen Anstrengungen zur Einführung arbeitsmarktorientierter Berufsberatungsdienste unterstützen, um Auszubildende und ihre Eltern auf die Beschäftigungspotenziale in einer grünen Wirtschaft vorzubereiten.

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KfW Entwicklungsbank

Vorhaben: Rehabilitierung von Berufsschulen II

• Im Auftrag des BMZ
• Zeitraum: 2022 – 2030

Ziele der Zusammenarbeit:

• Qualität, Relevanz und Attraktivität der Berufsbildung erhöhen und die institutionellen und personellen Voraussetzungen für ein nachhaltiges und beschäftigungswirksames Wirtschaftswachstum in Ägypten stärken.

Lokale Partner:

• Ministry of Education and Technical Education Egypt (MoETE)

Maßnahmen:

• Adäquate und praxisnahe Fortbildung von Lehrkräften aus staatlichen Berufsbildungsschulen gemäß den neuen Qualitätsvorgaben der ägyptischen Bildungsreform und nach internationalen Standards
• Errichtung moderner Kompetenzzentren (CoCs) und die Modernisierung Technischer Sekundarschulen (TSS) fördern
• Die neue Vocational Education Teachers Academy (TVETA) soll praktisch-technische Fortbildungen für Lehrkräfte durchführen
• Modernisierung des TVETA-Hauptsitzes und 5 Zweigstellen für pädagogische Fortbildungen. Das Design der Trainingseinrichtungen wird sich an modernen didaktischen Standards für die duale Berufsausbildung orientieren. Anreize für neue Kooperationsschulen und die Entsendung von Lehrkräften werden geschaffen. 

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Vorhaben 2: FCTI II: Finanzierung für die Ausbildungsinitiative mit Ägypten

• Im Auftrag des BMZ
• Zeitraum: 2024 – 2031

Ziele der Zusammenarbeit:

• Mit einer arbeitsmarktrelevanten, qualitativ hochwertigen und praxisorientierten Berufsbildung die Beschäftigungssituation junger Erwachsener verbessern und zugleich die lokale Wirtschaft fördern
• Die Auszubildenden werden durch maßgeschneiderte Ausbildung befähigt in einem arbeitsmarktrelevanten Bereich (vornehmlich im "grünen" Bereich) zu arbeiten und die Unternehmen haben die Möglichkeit, die Qualifizierung ihrer künftigen Mitarbeiter aktiv mitzugestalten

Lokale Partner:

• Ministry of Education and Technical Education

Maßnahmen:

• Finanzierung der Gestaltung, des Baus der Ausstattung und der Inbetriebnahme von mehreren sektoralen Kompetenzzentren

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Vorhaben 3: Förderung der beruflichen Bildung

• Im Auftrag des BMZ
• Laufzeit: 2020 - 2026

Ziele der Zusammenarbeit:

• Geförderte Berufsschulen und Exzellenzzentren verfügen über verbesserte technische und personelle Kapazitäten und bieten eine arbeitsmarktrelevante, qualitativ hochwertige und praxisorientierte Berufsausbildung an.

Lokale Partner:

• Bildungsministerium Ägypten

Maßnahmen:

Das Projekt besteht aus zwei Komponenten:

• Im Rahmen der ersten Komponente werden zwei sektorweite Kompetenzzentren in den Bereichen Erneuerbare Energien und Energieeffizienz an den ägyptischen Standorten Hurghada und Aswan aufgebaut.
• Die zweite Komponente konzentriert sich auf die arbeitsmarktorientierte Entwicklung und Sanierung von Berufsschulen in den Regionen Kairo, Alexandria und Gharbia. Hierbei werden die KfW-Schulbaustandards im Sinne eines kinder- und jugendfreundlichen, vollfunktionalen Designs angewendet. Zusätzlich wird ein besonderes Augenmerk auf eine gesteigerte Energieeffizenz in den Schulgebäuden gelegt.
• Für die pädagogische Nutzung, den Betrieb sowie die Wartung und Instandhaltung der technischen Anlagen werden innerhalb des Vorhabens Schulungen und Fortbildungen für die Lehrkräfte durchgeführt.

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Wirtschaft

• United Nations Human Development Index (HDI): 2023: Der Human Development Index von Ägypten beträgt 0,754. Das entspricht dem Rang 100 von 193 Ländern (Quelle: UNDP)
• Sustainable Development Index: 2025: Die Sustainable Development Score von Ägypten beträgt: 68,95. Das entspricht dem Rang 86 von 167 Ländern (Quelle: Sustainable Development Solutions Network)
• BIP pro Kopf in US $ (GDP per capita in current US $): 2020: 3.511; 2021: 3.827; 2022: 4.233; 2023: 3.457; 2024: 3.339 (Quelle: Worldbank, 2026) (Quelle: Worldbank, 2026)
• Veränderung des realen BIP zum Vorjahr (GDP growth annual): 2020: 3,6 %; 2021: 3,3 %; 2022: 6,6 %; 2023: 3,8 %; 2024: 2,4 % (Quelle: Worldbank, 2026)
• Inflationsrate (GDP deflator annual): 2020: 6,2 %; 2021: 4,8 %; 2022: 10,4 %; 2023: 24,8 %; 2024: 33,7 % (Quelle: Worldbank, 2026)
• Hauptbranchen (Anteil an nominaler Bruttowertschöpfung): 2024: Bergbau/Industrie: 24,2 % Handel/Gaststätten/Hotels: 17,8 %; Land-/Forst-/Fischereiwirtschaft: 14,4 %; Bau: 10,0 %; Transport/Logistik/Kommunikation: 9,4 %; Sonstige: 24,2 % (Quelle: GTAI)
• Top 5 Importländer (Anteil an den Warenimporten): 2025: China 18,6 %; USA 12,6 %; Saudi-Arabien 9,4 %; Russland 5,1 %; Deutschland 4,3 % (Quelle: GTAI)
• Top 5 Exportländer (Anteil an den Warenexporten): 2025: Vereinigte Arabische Emirate 13,7 %; Italien 7,9 %; Türkei 6,4 %; Saudi-Arabien 5,8 %; USA 5,3 % (Quelle: GTAI)

Gesellschaft

• Einwohnerzahl: 2024: 116,5 Mio. (Quelle: Worldbank, 2026)
• Bevölkerungswachstum: 2020: 1,6 %; 2021: 1,5 %; 2022: 1,5 %; 2023: (Quelle: Worldbank, 2026)
• Altersstruktur: (geschätzt): 2025: 0-14 Jahre: 31,6 %; 15-24 Jahre: 17,7 %; 25-64 Jahre: 45,5 %; 65 Jahre und älter: 5,3 % (Quelle: GTAI, 2026)
• Alphabetisierungsrate (15 Jahre und älter): 2022: 79 % (Quelle: Worldbank, 2026)
• Arbeitslosenquote: 2024: 6,3 % (Quelle: Ilostat, 2026)
• Jugendarbeitslosenquote (15-24 Jahre): 2024: 15,9 % (Quelle: Ilostat, 2026) 
• Jugendliche, die sich nicht in nicht in Arbeit, Schul- oder Berufsausbildung befinden (NEET): 2024: 24,5 % (Quelle: Ilostat, 2026)

Staat

Hauptsächlich für Berufsbildung zuständig:

• Ministry of Education and Technical Education (MoETE)
• Productivity and Vocational Training Department (PVTD) unter dem Ministry of Trade and Industry (MoTI)
• Ministry of Manpower and Migration (MoMM)

Die Regierung will:

• Maßnahmen für eine aktive Arbeitsmarktpolitik entwickeln
• Nachfrageorientiert und an der Privatwirtschaft ausgerichtet qualifizieren

Berufsbildungssystem

• Das ägyptische Bildungssystem ist stark zentralisiert.
• Das Berufsbildungssystem ist komplex und weist eine Vielzahl von Parallelstrukturen auf
• In Ägypten ist der Bereich der allgemeinen Schulbildung nicht klar vom beruflichen Bildungssektor zu trennen.

Es bestehen folgende Wahlmöglichkeiten nach Abschluss des allgemeinen Schulsystems (Klasse 9):

• 3-jährige technische Sekundarschule (ISCED 3)
• 5-jährige erweiterte technische Sekundarschule, Abschluss ähnlich dem Fachabitur, bei sehr guten Noten gefolgt von einem einschlägigen Universitätsstudium oder dem Besuch eines Höheren Technischen Instituts
• Besuch eines staatlichen Ausbildungszentrums verschiedener Ministerien mit sehr unterschiedlichen Ausbildungsangeboten
• Diverse non-formale Trainingsangebote, zum Teil in dualer Form
• 3-jährige Sekundarstufe, Abschluss Allgemeine Hochschulreife
• Eintritt in den Arbeitsmarkt als ungelernte Kraft
• Es gibt eine Vielzahl unterschiedlicher Ausbildungsangebote mit dualen Strukturen, die praktisches und theoretisches Lernen verbinden. 2018 wurden unter dem MoETE die ersten Applied Technology Schools (ATS) eingerichtet, welche im Rahmen eines öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells betrieben werden. 2023 waren 70 dieser Schulen in Betrieb und hatten Partnerschaften mit Akteuren der Privatwirtschaft geschlossen

Herausforderungen für die Berufsbildung:

• Kooperation zwischen Privatwirtschaft und staatlichen Berufsbildungseinrichtungen verbessern
• Berufsbildung auf Beschäftigungspotentiale des Arbeitsmarktes ausrichten
• Systematisiertes regionales Arbeitsmarktmonitoring für Politikgestaltung einführen
• Beratungsangebote für Jugendliche bei der Berufsfindung schaffen
• Infrastruktur und Ausstattung verbessern
• Image der beruflichen Bildung bei Unternehmern, Jugendlichen und Eltern verbessern
• Qualifizierung des Lehrpersonals
• Ausbau der Dualen Berufsbildung

Quellen:

• European Training Foundation (2023). Key Policy Developments in Education, Training and Employment – Egypt 2023
• European Training Foundation (2020). Quality Assurance in Vocational Education and Training in Egypt.
• iMove. Training made in Germany. (2017) Marktstudie Ägypten.
• The Arab Republic of Egypt. 2023. Education Sector Plan 2023-2027.
• Unesco Unevoc. https://unevoc.unesco.org/home/Dynamic+TVET+Country+Profiles/country=EGY