Vietnam

Berufsbildungszusammenarbeit mit Deutschland

Rahmen:

• Bilaterale Entwicklungszusammenarbeit in der beruflichen Bildung (BMZ)
• Trilaterales Kooperationsabkommen zwischen dem Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB), dem National Institute for Vocational Education and Training (NIVT) und der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)

Zeitraum:

• Laufende Zusammenarbeit besteht seit 2008
• Zusammenarbeit im Rahmen des bilateralen Vorhabens „Nachhaltige Wirtschaftsentwicklung durch Berufsbildung“ besteht seit 2010
• Trilaterales Kooperationsabkommen besteht seit 2012
• Die letzten Regierungsverhandlungen fanden 2023 statt
   

Bedarf nach Berufsbildungszusammenarbeit:

• Starkes, kontinuierliches Wirtschaftswachstum
• Mangel an gut ausgebildeten Fachkräften
• Ziel der Regierung ist es, das Berufsbildungssystem arbeitsmarktrelevant zu gestalten sowie Arbeitsmarktmechanismen und Fachkräftekompetenzen für eine grüne, klimaneutrale und digitale Transformation der Wirtschaft zu entwickeln

Bundesressorts

Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ)

Ziele der Zusammenarbeit:

• Zukunftsorientierter Ausbau der Berufsbildung
• Arbeitsmarktmechanismen und Fachkräftekompetenzen für eine grüne, klimaneutrale digitale Transformation der Wirtschaft werden entwickelt.

Lokale Partner:

• Ministry of Labour, Invalids and Social Affairs (MoLISA)
   

Grundlagen der Zusammenarbeit:

• Abkommen Technische Zusammenarbeit
• Regierungsverhandlungen

Umsetzung durch folgende Durchführungsorganisationen (Vorhaben siehe unten):

• Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Durchführungsorganisationen und ressortnahe Institutionen

Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB)

Vorhaben:

Beratung des National Institute for Vocational Education and Training (NIVT) und des vietnamesischen Arbeitsministeriums (MoLISA: General Department for Vocational Training of the Ministry of Labor, Invalids and Social Affairs) zum Aufbau und zur Implementierung eines nachhaltigen Monitoringsystems in der beruflichen Bildung.

• Zeitraum: seit 2010

Trilaterales Kooperationsabkommen zwischen dem Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB), dem National Institute for Vocational Education and Training (NIVT) und der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)

• Zeitraum: seit 2012

Ziele der Zusammenarbeit:

• Aufbau und Implementierung eines nachhaltigen Monitoringsystems in der beruflichen Bildung.

zur Kooperationsseite des BIBB


Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Vorhaben: Programm Reform der Berufsbildung in Vietnam III

• Im Auftrag des BMZ
• Zeitraum: 2024 – 2027

Ziele der Zusammenarbeit:

• Das vietnamesische Berufsbildungssystem ist besser auf die sich wandelnde, zunehmend grüne und digitale Arbeitswelt ausgerichtet.

Lokale Partner:

• Ministerium für Arbeit, Invaliden und soziale Angelegenheiten (MoLISA)

Maßnahmen:

• Politikberatung um den rechtlichen Rahmen für eine duale Berufsbildung weiterzuentwickeln.
• Beratung des zuständigen Arbeitsministeriums und Berufsschulen darin, die internationale Anschlussfähigkeit der Berufsbildung zu verbessern, sowie ein Modell zur Fachkräftemigration für klimarelevante Branchen weiterzuentwickeln, welches die Entwicklung Vietnams unterstützt.
• Förderung des Auf- und Ausbaus von Kooperationen zwischen Berufsschulen, Wirtschaft und Zivilgesellschaft
• Unterstützung von 30 Berufsschulen inklusive und bedarfsorientierte Aus-, Fort- und Weiterbildungen zu umweltrelevanten und digitalen Kompetenzen anzubieten. Ein Schwerpunkt liegt darauf, Fachkräfte für die Energie- und Forstwirtschaft und Umwelttechnik zu qualifizieren.

zum Projekt in der GOVET-Projektdatenbank
zum Projekt bei der GIZ

Vorhaben 2: Partnerschaftliche Ansätze für entwicklungsorientierte Ausbildungs- und Arbeitsmigration (PAM)

• Im Auftrag des BMZ
• Auch in Ecuador und Jordanien
• Zeitraum: 2024 – 2027

Ziele der Zusammenarbeit:

• Es gibt starke Partnerschaften für geschlechtsbasierte entwicklungsorientierte Ausbildungs- und Arbeitsmigration zwischen Deutschland und ausgewählten Kooperationsländern. Diese gestalten Migration als Mehrwert für Migrant*innen und für die Herkunfts- und Zielländer.

Lokale Partner:

• Ministerium für Arbeit, Invaliden und soziale Angelegenheiten (Ministry of Labour, Invalids and Social Affairs, MoLISA)

Maßnahmen:

• Das Vorhaben gestaltet neue Wege für faire und geregelte Migration von Auszubildenden und Fachkräften. Dafür etabliert es konkrete Partnerschaften zwischen den Ausbildungszentren der kooperierenden Länder und Unternehmen aus Deutschland.
• Expert*innen aus Deutschland vermitteln internationales Know-how in den kooperierenden Ländern.
• Deutsche Unternehmen erhalten durch ihr Engagement in den kooperierenden Ländern einen besseren Zugang zu Fachkräften und Auszubildenden.
• Die Arbeitsmärkte entlasten sich potenziell in den kooperierenden Ländern.
• Junge Schulabgänger*innen und interessierte Migrant*innen aus den kooperierenden Ländern erhalten bessere berufliche Perspektiven auf lokalen und internationalen Arbeitsmärkten.

zum Projekt in der GOVET-Projektdatenbank
zum Projekt bei der GIZ

Wirtschaft

• United Nations Human Development Index (HDI): 2022: Der Human Development Index von Vietnam beträgt 0,726. Das entspricht dem Rang 107 von 193 Ländern (Quelle: UNDP)
• BIP je Einwohner in US $ (GDP per capita in current US $): 2020: 3.586; 2021: 3.760; 2022: 4.179; 2023: 4.347 (Quelle: Worldbank, 11/2024)
• Veränderung des realen BIP zum Vorjahr (GDP growth annual): 2020: 2,9 %; 2021: 2,6 %; 2022: 8,1 %; 2023: 5 % (Quelle: Worldbank, 2024)
• Inflationsrate (GDP deflator): 2020: 1,5 %; 2021: 2,9 %; 2022: 3,1 %; 2023: 1,9 % (Quelle: Worldbank, 11/2024)
• Hauptbranchen (Anteil an nominaler Bruttowertschöpfung: 2022: Bergbau/Industrie 35,0 %; Handel/Gaststätten/Hotels 13,0 %; Land-/Forst-/Fischereiwirtschaft 13,0 %; Transport/Logistik/Kommunikation 8,9 %; Bau 6,8 %; Sonstige 23,3 % (Quelle: GTAI)
• Top 5 Importländer (Gesamteinfuhr): 2022: China 32,8 %; Südkorea 17,3 %; Japan 6,5 %; Taiwan 6,3 %; USA 4 % (Quelle: GTAI)
• Top 5 Exportländer (Gesamtausfuhr): 2022: USA 29,5 %; China 15,6 %; Südkorea 6,5 %; Japan 6,5 %; Hongkong, SVR 2,9 % (Quelle: GTAI)
• Steigender Bedarf an kompetenten Arbeitskräften
• Arbeitsmarkt- und Berufsbildungssystem können nicht ausreichend Facharbeiter und Techniker für den steigenden Fachkräftebedarf ausbilden

Gesellschaft

• Einwohnerzahl: 2023: 98,86 Mio. (Quelle: Worldbank, 11/2024)
• Bevölkerungswachstum: 2020: 0,9 %; 2021: 0,8 %; 2022: 0,7 %; 2023: 0,7 % (Quelle: Worldbank)
• Altersstruktur: 2024 (geschätzt): 0-14 Jahre: 23,2 %; 15-64 Jahre: 68,5 %; 65 Jahre und älter: 8,3 % (Quelle: World Fact Book)
• Arbeitslosenquote: 2023: 1,6 % (Quelle: ilostat, 2024)
• Jugendarbeitslosenquote: 2023: 6,4 % (Quelle: ilostat, 2024) 
• Jugendliche, die sich nicht in nicht in Arbeit, Schul- oder Berufsausbildung befinden (NEET): 2023: 10,8 % (Quelle: Ilostat, 2024)

 

Staat

Die Regierung möchte

• Die Berufsbildung weiter reformieren
• Umweltrelevant qualifizieren („Green-Growth-Strategy“)
• Praxisnahe Industrieberufe etablieren

Folgende Ministerien und Institutionen hauptsächlich für Berufsbildung zuständig:

• Ministry of Labour, Invalids and Social Affairs (MoLISA)
• General Directorate of Vocational Training (GDVT)

Berufsbildungssystem

• Im vietnamesischen Berufsbildungssystem sind die Zuständigkeiten stark zentralisiert. Das nationale allgemeine Bildungssystem existiert seit 1981. Es umfasst max. zwölf Jahre.
• Formale berufliche Bildung wird sowohl auf der Sekundarstufe I und II als auch auf der post-sekundären Ebene angeboten. Die Berufsausbildung wird an weiterführenden Berufsschulen der Sekundarstufe II angeboten und dauert bis zu zwei Jahre. 
• Das vietnamesische Berufsbildungssystem gliedert sich in zwei Hauptzweige: die Berufslehre (Day Nghe) und die „Techniker“-Ausbildung (Trung Cap Chuyen Nghiep).
• Die Berufslehre besteht aus in drei Stufen: 1. Grundstufe der Berufslehre (schon nach Klasse 5 und ohne formale Zugangsberechtigung möglich, 3-12-monatige Kurse in Berufszentren), 2. Mittelstufe der Berufslehre (3-4-jährige Ausbildung), 3. Oberstufe der Berufslehre für Absolventen der Mittelstufe der Berufslehre (1-2 Jahre) und der allgemeinen Sekundarstufe II (2-3 Jahre)
• Techniker-Ausbildung: 3-4 Jahre für Absolventen der allgemeinen Sekundarstufe I, 1-2 Jahre für Absolventen der allgemeinen Sekundarstufe II; Ziel: Erlernen der Anwendung von Technologien und Qualifizierung zum Vorarbeiter/zur Vorarbeiterin oder zum Werkstattleiter/der Werkstattleiterin
• Weitere Möglichkeiten: 3-jährige allgemeine Sekundarstufe, gefolgt von einem Hochschulstudium/der Techniker-Ausbildung oder Eintritt in den Arbeitsmarkt als ungelernte Kraft

Herausforderungen für die Berufsbildung:

Die Regierung plant:

• Reformen im Berufsbildungssystem zu etablieren
• Berufsstandards zu institutionalisieren
• Kompetenzen des Lehr- und Managementpersonals zu verbessern
• Fachpraktische Kompetenzen in der Ausbildung der Ausbilder zu erhöhen
• Orientierung an den Bedarfen der Wirtschaft zu verbessern
• Kooperationsstrukturen zwischen staatlichen Berufsbildungsinstitutionen und Unternehmen zu intensivieren
• Berufsbildungsforschung und Forschungstransfer zu verstärken
• Die Digitalisierung der Berufsbildung voranzubringen
• Ausbildungsstätten und Ausbildungen zu modernisieren
• Finanzierung in Berufsbildung zu erhöhen und effektiver zu nutzen

Quellen:

• Reform of TVET in Viet Nam. 2023. Viet Nam Vocational Education and Training (VET) Report 2021
• UNESCO UNEVOC. 2018. TVET Country Profile. Viet Nam
• BQ Portal. Vietnam